А стоит ли, действительно, вкладывать деньги в сельское хозяйство Украины? Это все равно, что спросить, а стоит ли вкладывать деньги в компьютерные технологии Японии, в автомобилестроение США, в нефтяную отрасль ОАЭ, в зимний туризм Австрии и Швейцарии или летний туризм побережья Адриатики. В погоне за быстрыми и масштабными, а зачастую просто разовыми прибылями в Украине в течение почти двух десятков лет инвесторы упустили из вида тот факт, что главным достоянием страны, которое отличает Украину от всех других государств, является плодородная земля в благоприятных климатических условиях. В результате потенциал прибыльности таких привлекательных отраслей как банковское дело, рынок недвижимости, некогда мощные украинские металлургия и машиностроение и даже торговля – быстро иссяк из-за технологического старения и экономического кризиса, а вместо индустриального прорыва страна получила почти полную деиндустриализацию. Оставшись без внимания, практически утратило свою былую экономическую значимость сельское хозяйство, однако сохранив при этом свой главный и вечный прибылегенерирующий потенциал – землю, которая готова вознаградить своего инвестора уже в течение одного календарного года и продолжать делать это на протяжении столетий в отличие от 25-процентных кредитов в финансовой сфере.
Таблица 1. Некоторые глобальные и внутренние факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность с/х Украины для:
| № | Факторы | Факты | Положительное воздействие на привлекательность с/х Украины для инвестирования | Отрицательное воздействие на привлекательность с/х Украины для инвестирования |
| п/п | ||||
| 1 | Рост населения планеты. | Ожидается, что численность населения на планете увеличится с 6,6 млрд в 2007 году до 8,3 млрд в 2030 году. | Постоянный рост спроса на продукты питания | |
| 2 | Урбанизация населения планеты | В 2008 численность городского населения на планете впервые превысила 50% и к 2030 достигнет 59% | Сокращение доли населения способного самообеспечивать себя продуктами, расширение потребительского рынка. | Отток рабочей силы из украинского села |
| 3 | Рост спроса на продукты питания | За последние 50 лет спрос на продукты питания вырос в 4 раза, а к 2030 году повысится еще на 50% | Наличие гарантированного рынка сбыта | |
| 4 | Нехватка пресной воды | Спрос на пресную воду возрастет к 2030 на 30%. Программа ООН по окружающей среде предсказывает нехватку пресной воды в Африке, Европе и Азии уже к 2025 году. | Украина с большими запасами пресной воды может только оказаться в выигрышном положении. | Дополнительные капиталовложения могут потребоваться для орошения плодородных земель юга Украины. |
| 5 | Рост цен на продукты питания | В 2007 − 2008 на мировом продовольственном рынке наблюдается существенный рост потребительских цен, обусловленный ростом себестоимости продукции. Пример самого мощного АПК США: в 1991-2005 среднегодовой темп прироста цен на средства с/х производства составлял 2,2 %, в 2006 - более 5 %, в 2007 – почти 9 %, а в 2008 – 19 %. Особенно быстро растут цены на удобрения, топливо и корма. | Высокие цены делают с/х производство выгодным бизнесом. | Высокая себестоимость может ограничить возможности реализации продукции, особенно на внутреннем рынке. Не исключена потребность в дотациях. |
| 6 | Рост спроса на биотопливо | По прогнозам Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйства (ФАО) ожидается, что производство биотоплива возрастет к 2020 почти в 3 раза, а цены на него возрастут на 15-20 %. Для этого в Европе используется в основном рапс. | Может в ближайшее время превратиться в самый выгодный с/х бизнес в Украине. | При бесконтрольном использовании земель может быстро привести к истощению плодородия. Можно ожидать регулирующих ограничений со стороны государства. |
| 7 | Отсутствие возможности существенно расширять обрабатываемые земли | Только 11% суши планеты пригодны для обработки, 23% - луга и пастбища, 30% -лес, а остальное - земли непригодные для обработки или находящиеся в экстремальных условиях. Общая площадь с/х угодий - 4810 млн. га, в том числе пахотной земли – 1340 млн. га, лугов и пастбищ - 3365 млн. га. Ежегодно площадь обрабатываемой земли увеличивается на 2-3 млн. га. В то же время значительная часть культивируемой суши становится ежегодно непригодной для обработки. Между 1990 и 2007 площадь продуктивных земель выросла на 3%, а численность населения – на 25%. В 2007 площадь обрабатываемой в расчете на душу населения составила 0,24 га, а к 2020 может снизиться до 0,21 га. | Существенно возрастает значимость с/х потенциала Украины. В Украине на душу населения приходится примерно 0,67 га пахоты, что дает значительные преимущества в глобальном масштабе. | |
| 8 | Отсутствие возможности расширения обрабатываемых земель за счет вырубки лесов | Ученые, политики и экономисты все больше понимают, что дальнейшее сокращение площадей занятых лесом может привести к непредсказуемым экологическим и климатическим последствиям. | Отсутствие любой возможности дополнительного расширения обрабатываемой земли делает с/х потенциал Украины еще более весомым. | |
| 16 | Спрос на экологически чистую продукцию | Пока что земельные площади, сертифицированные как органические, составляют приблизительно 1 % мировых сельскохозяйственных угодий, а объемы продажи органической продукции не превышают 1-2 %. Но органический сегмент мирового продовольственного рынка каждый год возрастает на 20-25 %, то есть значительно стремительнее чем глобальный рынок в целом. По прогнозам, объемы мировой торговли органическим продовольствием в 2020 году могут достигнуть 200-250 млрд. долл. Хотя затраты производства органической продукции на 20-30 % выше традиционно произведенных аналогов, возрастающие доходы и требовательность потребителей к качеству пищевых продуктов содействуют быстрому распространению сети магазинов органического питания, которое становится весомым фактором повышения цен на продовольствие. | Плодородие украинских земель и их относительная «незагрязненность» химикатами зачастую благодаря отсутствию таковых и их ценовой недоступности дает возможность производителю успешно конкурировать в этой нише рынка | Вопрос пользующегося доверием экологического контроля и регулярного информирования потребителя будет иметь важное значение |
| 17 | Недоверие к геномодифициро-ванным продуктам | Наряду с безусловным эффектом от применения продуктов генной инженерии существуют опасения относительно их безопасности для здоровья человека и непредвиденных последствий для экосистемы Земли. Если дальнейшие исследования докажут безопасность генетически модифицированной продукции, то генная инженерия может стать инновационным направлением развития, которое будет противодействовать тенденции роста мировых цен на продовольствие. | Из-за сильного противодействия ГМ-продукции в Европе, многие западные бизнесмены могут перенести ее производство в Украину. Рост спроса на экологически чистую продукцию | Чревато социальными противоречиями и противостояниями. |
| 18 | Расширение производства геномодифициро-ванных продуктов | Сегодня трансгенные растения занимают в мире 60 млн. га. Предполагается, что к 2020 рынок ГМ-продуктов По мнению британского специалиста профессора Дж.Беддингтона, одним из путей интенсификации производства продуктов может стать комбинация генетической модификации продуктов и традиционной селекции. возрастет до 75 млрд. долларов. Биотехнологии также широко применяются в животноводстве. | Позволит повысить эффективность с/х производства, снизить рыночные цены. | Тяжело поддерживать потребительский спрос из-за отсутствия уверенности в безопасности этого класса продуктов. |
| 19 | Глобальный экономический кризис | Финансовый и экономический кризис в Украине уже привел к свертыванию промышленного производства, строительства, торговли в Украине и может продлиться как минимум еще до конца 2010 года. Упал в Европе спрос и на иностранную рабочую силу. Однако, как оказалось, с/х производство Украины меньше подвержено кризисным явлениям из-за меньшей зависимости от новейших технологий и даже продолжает стабильно расти, несмотря на то, что всего лишь 4,2% зарубежных инвестиций, пришедших в страну, к примеру, в январе-сентябре 2008, были вложены в с/х. | На фоне сокращения экспорта продуктов питания с/х производство может даже выиграть. Кроме того на землю вернутся многие потерявшие работу в городе и за рубежом. | Сложность может возникнуть с привлечением иностранных инвестиций. |
| 20 | Внутренняя политическая нестабильность | Недееспособность парламента, противоречия между различными ветвями власти, коррупция судебных и правоохранительных органов, отсутствие четких правил игры на аграрном рынке и механизмов обеспечения их соблюдения пагубно сказываются на всей сельскохозяйственной отрасли. Отсутствует рынок земли. Не работают товарные биржи. Всего около 1% сельхозпродукции реализуется аграрными предприятиями на биржевом рынке, хотя на рынке функционируют 36 товарных бирж, аккредитованных Министерством агрополитики. | Отсутствует рынок земли. Не работают товарные биржи. Неблагоприятный инвестиционный климат | |
| 21 | Низкий инвестиционный рейтинг Украины | Рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) снизило 25/02/2009 суверенный рейтинг Украины до уровня "CCC+", который на 7 ступеней ниже инвестиционного уровня и является самым низким среди европейских стран h | Трудно привлечь серьезные зарубежные инвестиции | |
| 22 | Вступление в ВТО | Возникают дополнительные требования по качеству продукции, соблюдению санитарно-ветеринарных правил и адаптации сельхозпроизводителей к условиям мирового рынка. Сегодня Украина экспортирует на европейский рынок только 4 вида животноводческой продукции: кони на забой, сухое молоко для производства кормов, рыбу и рыбопродукты, а также мед. | Открывает доступ к огромным рынкам сбыта | Потребуется создание всеобъемлющей системы контроля и сертификации. |
| 23 | Падение рентабельности с/х производства | Рост цен на технику, энергоносители, химикаты и удобрения существенно влияет на рентабельность с/х производства даже в странах, занимающих ведущее место в мире по производству продуктов питания. Безусловно, себестоимость продукции оказывается выше в наиболее развитых странах, где применяются новейшие дорогие технологии. Чтобы защитить своих производителей от импорта более дешевых продуктов из развивающихся стран, правительства наиболее развитых в аграрном плане государств предоставляют своим фермерам дотации и вводят высокие пошлины на импорт. Однако это противоречит правилам ВТО. Переговоры об отмене финансового протекционизма в с/х отрасли ведутся в рамках ВТО еще с 2001года и получили название «Дохийский раунд». В случае их успеха и установления одинаковых правил для всех, к 2015 году доходы сельского населения, например, Бразилии увеличились бы на 44%, стран юга Африки – на 38%, в то же время доходы фермеров ЕС упали бы на 18%, США – на 7%. Размер государственной поддержки сельского хозяйства в Украине является одним из самых низких в мире и составляет в целом около 3% от стоимости валовой продукции сельского хозяйства. Вместе с тем этот показатель в странах Евросоюза составляет 12%, в США - более 7%, в Канаде – 5%. А в расчете на 1 гектар сельскохозяйственных угодий объемы поддержки в Украине меньше, чем в развитых странах-членах ВТО, более чем в 20 раз. | Если удастся добиться отмены протекционизма в странах ВТО, Украина существенно выиграет, повысив свои доходы от реализации с/х продукции на мировом рынке не менее чем на 40%. | Поскольку отмена протекционизма для своих производителей маловероятна, Украине придется серьезно подумать о дотациях своим производителям и защите внутреннего рынка продуктов. Более того, вряд ли украинские сельхозпроизводители выиграют от вступления в ВТО, поскольку зарубежный рынок будет использовать все возможности, чтобы защитить своих производителей. |
| 24 | Борьба с потерями урожая | Один из путей существенного увеличения продуктивности земель. По данным профессора Беддингтона, возглавляющего специальный комитет при правительстве Великобритании по вопросам с/х и безопасности питания, 30-40% урожая теряется из-за вредителей и заболеваний. | В Украине к этому резерву повышения продуктивности можно добавить еще потери при уборке, транспортировке и хранении. | Потребуется внедрение новых, эффективных и в тоже время безопасных технологий по борьбе с вредителями и сорняками. |
| 25 | Чернобыль | Этот фактор способен нейтрализовать любые имеющиеся природные преимущества украинского с/х потенциала. | Конкуренты могут воспользоваться этим фактором, чтобы дискредитировать украинскую продукцию на мировом рынке. | |
| 26 | Суровые зимы | Среднегодовые значения альбедо в Украине – от 24% на севере до 17% на юге (зимой - соответственно от 60% до 25%). Среднегодовая солнечная радиация – от 95 до 125 ккал/см2. Радиационный баланс земли на севере составляет 1700, в центральной части – 2850 и на юге – 2650 МДж/м2. Сумма активных температур колеблется от 3600ºна юге до 1600ºв Карпатах. Количество осадков колеблется от 300 мм на юге до 1500 мм в горах. Продолжительность вегетационного периода в Украине колеблется от 190 до 245 дней в зависимости от зоны. . В некоторые зимы температура воздуха в Украине опускается до -40º | Низкие температуры являются естественным средством борьбы с многими вредителями и болезнями. | Строительство стационарных ферм, их тепло- и водоснабжение, заготовка кормов на зиму и их хранение делают себестоимость животноводства в Украине в два, а то и более раз выше, чем в странах с мягкими зимами, где скот может находиться на пастбищах круглый год. |
Потенциал сельского хозяйства Украины имеет огромные перспективы. В Европе (не считая России) Украина по территории уступает только Турции. Общая площадь земель Украины составляет более 60 млн га, из них 71,4% - земли сельхозназначения , 17,2% - леса и перелески, 1,6% болота, 1,7% - открытые земли без растительного покрова и 4% водная поверхность. 76% территории – это земли, не имеющие ограничений для выращивания сельхозкультур – по этому показателю Украина уступает в мире только Мальте (82%) и Молдове (78%). Для сравнения в США этот показатель составляет 33%, Канаде – 22% Великобритании - 5%, Германии – 9%, Испании – 3%, Италии – 2%, Венгрии – 11%, а в среднем по Европе – 31%). Почти пятая часть территории Украины (более 12 млн га) – это особенно ценные земли. На каждого украинца приходится примерно по 0,7(в мире -0,24) га сельхозугодий, при этом 48% земли принадлежат государству и 46% находятся в частной собственности.
Таблица №2. Некоторые показатели работы с/х отрасли в сравнении с дорыночным периодом развития.
| Показатель | 2008 год (на 01/01/2009) | 1990 год | 2008 в % к 1990 | Источник |
| Зерновые | 53,3 млн.т | 51,0 млн.т | 105 | |
| Картофель | 19,5 млн.т | 16,7 млн.т | 117 | |
| Овощи | 8,0 млн.т | 6,7 млн.т | 119 | |
| Сахарная свекла | 13,4 млн.т | 44,2 млн.т | 30,3 | |
| Фрукты и ягоды | 1,5 млн.т | 2,9 млн.т | 51,7 | |
| Поголовье КРС | 5,1 млн.шт | 25,2 млн.шт | 20,2 | |
| Поголовье коров | 2,9 млн.шт | 8,5 млн.шт | 34.1 | |
| Поголовье свиней | 6,5 млн.шт | 19,9 млн.шт | 32,7 | |
| Поголовье овец и коз | 1,7 млн.шт | 9,0 млн.шт | 18,9 | |
| Поголовье птицы | 177,6 млн.шт | 255,1 млн.шт | 69,6 | |
| Молоко | 11,8 млн.т | 24,5 млн.т | 48,2 | |
| Яйца | 15,0 млрд.ш | 16,3 млрд.шт | 92.0 | |
| Мясо всех видов в забойном весе | 1,9 млн.т | 4,4 млн.т | 43,2 | |
| Рентабельность растениеводства | 15,6% (2007) | 98,3% (-82,7%) | ||
| Рентабельность животноводства | -13,4% (2007) | 22,2% (-35,6%) |
Данные за 1990 год в таблице №2 приведены не для того, чтобы показать, насколько разрушено с/х Украины, а для того, чтобы дать представление о тех возможностях сельского хозяйства Украины, которые уже реально имели место в истории страны, причем далеко не в самых благоприятных условиях. С другой стороны они дают возможность представить себе, каким мог бы быть реальный потенциал отрасли в благоприятной экономической среде. За 19 лет строительства рыночных отношений в сельском хозяйстве Украина только по некоторым показателям растениеводства достигла уровня советского колхозного производства. Однако даже с этой простой таблицы видны огромные возможности для инвестиций по всем направлениям сельхозпроизводства.
По примерным оценкам, в случае применения существующих передовых технологий Украина уже сейчас могла бы производить 70-75 (а по мнению некоторых специалистов и 100-150) млн.тонн зерна в год.
Состояние с/х на данный момент с учетом экономического кризиса в стадии хаоса ,и отсутствие бюджетной поддержки сельского хозяйства только создают дополнительные возможности для потенциальных инвесторов. После разрушения старой колхозной системы ведения хозяйства рыночные механизмы так и не были созданы. Подавляющее большинство акционерных обществ, ставших преемниками колхозов, уже обанкротились или находятся на грани банкротства, а частные фермерские хозяйства не обладают достаточными возможностями не только для внедрения новых технологий, но зачастую даже для простой культивации своих 2-3 гектаров земли. Отсутствует цивилизованный механизм реализации продукции, а «навязчивые» услуги стихийных перекупщиков, хотя и несколько облегчают жизнь мелких сельхозпроизводителей, однако поднимают потребительскую цену зачастую в 2-3 раза, что резко снижает возможности и масштабы реализации сельхозпродуктов, а следовательно, и тормозит движение рынка. В лучшем случае треть денег из кармана потребителя попадает к производителю, чего не всегда хватает даже на то, чтобы покрыть расходы на производство сельхозпродуктов. Если к этому добавить немыслимую диспропорцию роста цен на сельхозтехнику, топливо и удобрения, то в украинском селе без финансовой поддержки государства, доступных кредитов или инвестиций становится просто невыгодно распахивать землю и держать животных. С другой стороны, вложение средств в производство, переработку и реализацию продуктов питания в Украине принесет инвесторам стабильную и многолетнюю выгоду. В последнее время, возможно отчасти благодаря финансовому и экономическому кризису, сельское хозяйство страны начинает привлекать все больше внимания деловых кругов. Об этом свидетельствует динамика удельного веса в структуре ВВП отраслей сельского хозяйства (включая охоту и лесное хозяйство)в 2008 году: 1-й квартал – 2,9%, 2-й – 4,3%, а в 3-ем – уже 14,1%.
Мешает инвестированию в сельхозпроизводство одна из основных проблем Украины, неблагоприятный инвестиционный климат в стране. По глобальному уровню конкурентоспособности Украина сегодня занимает лишь 72-е место с показателем 4,1, а по простоте ведения бизнеса – 145-ю позицию из 181ой страны.
Второй момент, который отпугивает потенциальных инвесторов, - это существующий запрет на свободную торговлю землей. Похоже, что это препятствие не скоро еще будет устранено, хотя действующий запрет истекает в начале 2010 года.
И наконец, серьезным политическим влиянием в стране пользуются деловые группы, делающие деньги на импорте сельхозпродукции, и продуктов питания, зачастую в обход существующего законодательства, которые никак не заинтересованы в возрождении и процветании сельского хозяйства Украины.
Иностранные инвестиции в с/х на данный момент ждут государственных реформ. За время независимости Украины серьезных инвестиций в сельское хозяйство не отмечено как со стороны государства, так и со стороны украинских и зарубежных инвесторов. Собственные капиталовложения носят скорее частный и точечный характер, зарубежные же ничтожно малы.
С 2008 года начал расти интерес к аграрному сектору экономики Украины. Так, если в 2007 из $8,3 млрд ПИИ в Украину в сельское хозяйство было вложено всего $153 млн, то есть примерно 1,8%, то за первые 9 месяцев 2008 этот показатель увеличился уже до 4,2%. В начале 2009 уже Швеция изъявила готовность инвестировать 20 млрд. евро в программы по производству в Украине возобновляемых источников энергии, в основном биогаза.
Директор ЕБРР по вопросам агробизнеса Ж.Меттеталь высказался о возможностях инвестирования в сельское хозяйство Украины следующим образом: «Эта страна имеет неистовый потенциал. При наличии правильного политического курса объемы инвестирования и производства могут быть существенно увеличены. И ЕБРР более чем готов предоставлять помощь для поддержки такого инвестирования».Другой авторитетный специалист, Директор Всемирного банка (ВБ) по вопросам Украины, Беларуси и Молдовы П.Бермингхэм тоже за инвестирование в с/х Украины: «Государственному и частному секторам нужно прилагать общие усилия для полного использования всех возможностей Украины в сельском хозяйстве. Мировой банк готов предоставить правительству помощь в переходе к новой рыночной политике и внедрению программы государственных инвестиций». Кстати, ВБ уже инвестировал за годы независимости Украины в ее аграрный сектор $677 млн однако это лишь 12% всех ПИИ, сделанных этим банком в Украине.
Похоже, что снежный ком сдвинулся с места.
Несмотря на реалии, инвестиционные возможности агробизнеса безграничны.
По форме реализации инвестиций аграрный сектор Украины можно разделить на следующие сегменты: производство сельхозпродукции (продовольственные культуры, технические культуры, мясное животноводство, молочное животноводство, птицеводство, пчеловодство, звероводство, шелководство, рыбоводство), хранение с/х продукции, переработка с/х продукции, реализация продуктов, производство сельхозтехники, производство удобрений, производство кормов, селекция, агронаука и образование, предоставление различных услуг работникам с/х.
По структуре реализации инвестиций аграрный сектор Украины имеет следующие возможности:
Наиболее успешным будет комплексное инвестирование, то есть вкладывание денег не только в выращивание сельхозкультур, но и в их хранение, переработку, реализацию, производство машин и удобрений. Такая агропромышленная кооперация оправдывает себя в других странах, позволяет управлять себестоимостью продукции на всей цепочке от поля до потребителя и является традиционно приемлемой в Украине, где еще сохранились остатки экономических связей прежних агропромышленных комплексов.
Поскольку землю купить нельзя, то наиболее приемлемыми возможностями являются долгосрочная аренда, объединение мелких землевладельцев в ассоциации, создание совместных предприятий с существующими ныне агрофирмами или покупка агрофирм владеющих земельными паями находящимися в аренде.
Наиболее быстро инвестиции могут окупиться в растениеводстве – в течение уже первого сельхозсезона, практически в течение года.
При инвестировании в животноводчество следует помнить, что из-за суровых зим необходимо обеспечить животных не только стационарными и теплыми фермами но и достаточным количеством кормов, что делает производство мясо-молочной продукции более дорогим по сравнению со странами Центральной и Южной Америки, Австралии и даже Европы.
Выгодными окажутся также инвестиции в сельскохозяйственные науки и образовательные учреждения, которые включают Украинскую академию аграрных наук с ее 56 научно-исследовательскими институтами, 22 высших учебных заведения, 113 средних специальных учебных заведений, однако непосредственной отдачи придется ждать дольше.
Очень выгодными могут оказаться инвестиции в выращивание технических культур, особенно для производства биотоплива, однако в этом случае необходимо брать на себя и все расходы по восстановлению плодородия земли, в противном случае такие проекты могут вызвать протесты в обществе и соответствующую неблагоприятную для инвесторов реакцию государственных структур. В этом плане серьезные опасения у владельцев земли будут вызывать предложения краткосрочных (до 5 лет) проектов.
Прежде чем инвестировать средства в с/х Украины целесообразно провести экспертизу предполагаемых к использованию земель на предмет радиоактивного и другого загрязнения, что даст возможность изначально изучить возможность производить экологически чистую и экономически наиболее выгодную сельхозпродукцию. С другой стороны, «менее чистые земли», которые можно использовать для производства биотоплива, будут дешевле стоить.
Протекционизм собственных аграриев в ведущих развитых странах станет существенным препятствием для полноценного выхода Украины на мировой рынок, несмотря на ее членство в ВТО. В связи с этим, большую привлекательность представляет для Украины рыночное пространство бывшего СССР.